今年，党的二十届三中全会召开，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”。

近年来，浙江坚持以人民为中心的发展思想，将乡村振兴与共同富裕紧密结合，通过一系列创新举措，推动城乡一体化发展，让城乡居民共享改革发展成果。而作为国家城乡融合发展试验区的嘉兴，正是浙江通过城乡融合发展推进共同富裕的重要观察样板。

9月25日至27日，以“城乡融合发展的浙江实践”为主题的2024“红船论坛”在嘉兴举办。论坛上，三位嘉兴人分享了他们眼中的城乡融合。

“开往春天”的101路

101路是嘉兴第一条城乡公交线路，作为首批城乡公交的驾驶员，101路的班组长庄正新已经开了30多年的公交车。

1994年，庄正新发现，随着城乡交流的增多，商机也越来越多。于是，他借了5万多元，买了辆19座的中巴车，跑起嘉兴至凤桥的班线。

“当时我开中巴车的时候，招手就停，也没有固定站点，有时候还要抢客人，秩序比较乱。”庄正新回忆道。针对这种情况，2003年，嘉兴市对城乡公交进行了第一次改革，也就是农村客运公交化。同年年底，嘉兴农村客运班线全部完成公交化改革。2008年，嘉兴在全省率先实现了“村村通公交”。

2009年，嘉兴城乡公交又进行了第二次改革——实现城乡公交国有化。通过这次改革，嘉兴市区37条线路、202辆民营公交车全部收归国有，实行和城市公交相同的公益票价，投币2元、刷卡1元。

随着城乡统筹的不断深入，2021年，嘉兴城乡公交进行了第三次改革，在全省范围内率先完成市域公交一体化改革，尤其是城际公交，票价由原来的阶梯票价（3元到15元）改为两元一票制。

 

同样的101路，车轮滚滚向前，变的是乘车环境，从中巴车到大客车再到新能源公交，乘坐舒适度大大提升；变的是乘车客源，从以前农民进城为主，到现在越来越多城里人坐着公交去“村游”；变的是沿途风景，嘉兴火车站成为“森林中的火车站”，南湖天地成为“城市客厅”，中央公园是城市“生态绿肺”，沿线乡镇加速蜕变为小城市……而“百变”背后，不变的是“人民对美好生活的向往”。

“今年是城乡统筹20年，我们公交车开过的地方，也分不出哪里是城，哪里是乡。”庄正新动情地说。

“缪”处生花 幸福蝶变

缪家村位于嘉兴市嘉善县大云镇。从曾经的贫困村，到如今的示范村，缪家村是如何迎来幸福蝶变的？论坛上，嘉善县大云镇缪家村党委书记、村委会主任陆荣杰用“三张图”讲述了该村“破茧重生”的故事。

第一幅是“同心强村图”。作为全县首个成立的村级党委，缪家村村两委班子积极发挥党建示范作用，坚持因村施策。一方面，建厂房、入股“飞地抱团”，目前每年村厂房出租收入达1100多万元。

“有了这个底子，我们更有信心去抓三产融合的新‘风口’。”陆荣杰介绍，村里打造了国家级4A景区，培育了8家旅游主体，每年的旅游收入有400万元。村集体经济收入从2008年的210万元提高到了如今的1775万元。

另一方面，村两委继承了“三鞋干部”精神。

“从穿‘布鞋’兴农活村到换‘皮鞋’招商富村，再到我们这一代干部天天穿‘跑鞋’，走村串户，老百姓哪里需要，我们就往哪里跑。”陆荣杰说，“我们将全村划分为六大网格，并按照‘1+3+N’网格力量进行配备，让老百姓的‘急难愁盼’第一时间在网格内得到解决。”

第二幅是“共同富裕图”。“村民一起富才是真的富！”宣讲中，陆荣杰向大家介绍了缪家村“种花第一人”柴金甫、碧云花园创始人潘菊明、“85后”小伙莫雪峰三位共同富裕“带头人”。他表示，像他们这样的“新农人”，在缪家村还有很多，他们开民宿、建农庄、养甲鱼、传承非遗，带动农户就业，让村民吃上了“文旅饭”。

“我们还创新了薪金、租金、股金等‘六金’富民增收模式。”陆荣杰介绍，缪家村连续5年发放分红福利超过2000万元，去年最多的一户拿到近1万元。

第三幅是“文明和美图”。以前老百姓喝茶办事都要赶到镇上，如今，无论喝茶听戏、还是购物健身，都能在村里的“5分钟服务圈”实现。

据了解，为了更好满足“一老一小”，缪家村办起了村民大食堂，平均每天接待老人200人次；还牵手世界500强海亮集团，开设20个托位，让老百姓足不出村就能享受优质的养老、托育等各类服务。

“我们的五星级文化礼堂、幸福广场还会定期举办文化宣讲、排舞大赛、幸福市集等活动，让老百姓既富‘口袋’又富‘脑袋’。最多的一次，一场活动吸引了近1万人次参加。”陆荣杰介绍，村里1100多名60岁以上的老人每月还能拿到2000多元的养老金。

“既有城的配套，又有村的味道”，如今在缪家村，村民们享有和城里人一样的公共服务。

回归乡村，逐梦沃野

来自浙江塔莎园艺有限公司的王天云是一名“85后”返乡农创客。返乡前，她曾在互联网大厂从事运营工作。

“2017年，我和爱人一起创业。2020年，我们因为发展的需要，需要扩建基地，考察了几个省市后，选择回到我的家乡——嘉兴海宁盐官镇。”王天云坦言，选择返乡有几个原因，一是嘉兴位于长三角中心，交通便利；二是当地园地资源丰富、产业政策好；三是嘉兴作为消费者的集群地，市场机遇大。

得益于乡村振兴的政策支持和村镇领导的信任，王天云和团队搭上了城乡融合的快车。从桃园村第一个百亩基地开始，逐渐有了第二个、第三个……团队也在一个又一个基地的运营中，和当地建立了信任。

“新一代的农创客，需要拿得起电脑也下得了地。”论坛上，王天云表示，面对农业同质化竞争、产销协同难的问题，团队基于用户的需求每年都在不断迭代创新，围绕产品、内容、服务，通过大数据及智能系统提升竞争力。

“目前，我们已经有了自己的生产和销售体系，也在家庭园艺行业形成了自己的影响力。以商引商，我们也把上下游7位农创客邀请到了盐官，抱团发展。”王天云介绍，与村集体的合作，从最初的“一地三金”，到后来和村集体联合成立新公司，共同经营，目前团队已与5个村实现了长期合作，每年反哺每个村集体收益100万元至700万元不等，解决直接就业200人，带动农户400多家。

在乡村4年多，王天云也感受到了城乡差距在不断缩小。“村里有了书店、咖啡厅、健身房，团队的年轻人也陆续在本地买房定居。我们不仅成为了城乡融合的获益者，同时也是见证者和推动者。”王天云说。

三位宣讲人的故事，正是嘉兴加快城乡融合发展的缩影。

20年来，嘉兴积极探索因地制宜的统筹城乡发展路径，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，统筹新型城镇化与乡村全面振兴，走出了一条生产生活生态相互融合、改革发展成果城乡共享、具有嘉兴特色的统筹城乡发展之路。农村基础设施日趋完善，产业转型步伐加快，环境面貌焕然一新，社会保障扩面提质，公共服务全面覆盖，农村社会和谐稳定，农业农村现代化水平稳步提升。

2023年，嘉兴全市地区生产总值首次突破7000亿元关口；实现农村居民人均可支配收入49643元，居全国336个城市首位，年均增长11.03%；城乡居民收入比1.53:1，全省最低，“统筹城乡看嘉兴”成为嘉兴一张闪亮的金名片。