今年以来,诸城市石桥子镇认真落实总书记讲话要求,用心用力用情做好精准扶贫工作,做到群众“点菜”、政府“下厨”,先后投入630余万元,对454户贫困户和档外户进行了居家提升,聚焦可能符合即时帮扶认定标准的六类重点人群,进行了全面排查整改,全力以赴打赢脱贫攻坚收官战。
到边到沿,“一张图”清出底子
“只有亲自到户、亲临现场、亲身感受,摸透并掌握真实、详细的情况,才能做到精准发力,收到实效”,石桥子镇党委书记张晓升说。全镇18名包靠社区的科级干部分别下沉社区,与社区书记、包村干部、自然村负责人组成“4人小组”,戴着草帽、骑着电动三轮车逐条胡同看,进行“地毯式”摸排,对100个自然村逐村绘制了《脱贫攻坚情况排查关注图》,分常年不在家居住户、建档立卡享受政策户、建档立卡不享受政策户、档外低保户、档外五保(分散供养)户、档外重度残疾人户和重点关注一般户7种类型挂图作战。
稳扎稳打,“三个表”动态管理
对享受政策贫困户、不享受政策贫困户和即时帮扶户,下足“绣花”功夫,逐村形成3个情况信息表动态管理,9月份组成4个工作小组,逐户排查检查,对符合条件的档外低保户新纳入即时帮扶户3户(累计4户)。组织帮扶责任人争当帮扶“聚光灯”,跟踪落实各项政策。扶贫办、民政、残联、水利等镇级行业部门从细处着手,彻底排查,不断提升工作质量。今年以来,共办理残疾证98人次,对重度残疾人实施无障碍改造134人次,办理集中供养84人,到康宁医院、市精神卫生中心接受免费入院救治10人。
梳理分类,“四台账”重点关注
对100个自然村逐村梳理分类,每村形成档外低保户、档外五保(分散供养)户、档外重度残疾人和需重点关注一般户4个台账,与各村《脱贫攻坚情况排查关注图》上的标注一一对应。组织逐村分析研判,逐户明确目前现状、具体关注措施和关注责任人。目前,共落实档外低保户125户、档外五保(分散供养)户34户、档外残疾人540人、需重点关注一般户147户。
排查是基础,落实是关键。镇里抽调9名科级干部组成“9人小组”,分头逐户分析研判,结合防汛工作开展,研究出台了《汛期重点关注户工作落实明白纸》,明确十种不得纳入台账管理的情形,对需重点关注的六类群体(①在疑似危房中居住人员、②生活能力弱的独居老人、③无监护人的精神病人或流浪人员、④近一年来接受过临时救助的人员7人、⑤不享受政策的全家吃低保的档外低保户、⑥情况特殊的分散供养五保户和重度残疾人户)拿出不同措施具体落实,确保问题真正摸准、措施真正落细。如对在危房中居住的人员,本人及子女有能力改造的,社区负责下达《关于限期将被赡养人接入安全住房的告知书》,通过协调、规劝、司法干预等方式,或自主改造,或搬离危房。人员搬离后,按人居环境治理的要求,该拆除的拆除,当事人不同意拆除的,采取封存、村委与当事人“双锁”管理等措施,确保该危房不再住人。目前,15户疑似居住危房的老人已经搬离;以自己拿一点、子女出一点、村里帮一点、镇里补一点的方式对43户档外低保户、16户分散供养五保户的房屋进行修缮;社区法律顾问介入,督促6户不履行赡养义务的子女依法履行赡养义务,并签定了赡养协议书。
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