新疆温宿县：以“枫桥经验”推动‘劳动监察+’欠薪纠纷化解
发布时间：2024-05-27 18:54
文章来源：央视美丽乡村一线聚焦
作者: 秩名
“全社会都要关心关爱农民工，要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象，切实保障农民工合法权益”。今年以来，新疆阿克苏地区温宿县人社局坚持“以人民为中心”发展理念，积极发挥劳动人事争议调解仲裁处理矛盾“调节剂”作用，善用亲情机制，耐心将矛盾纠纷化解在初始，隐患消除在基层；强化社会调查，注重倾听各方意见，提升劳动人事争议调解仲裁质效，做到人民仲裁与社会效果相适应，紧贴时代需求。创新实施“劳动监察+”化解农民工欠薪纠纷工作法，有效解决农民工的操“薪”事、烦“薪”事。
在强化劳动争议预防上做“加法”
该县人社部门联合住建、交通、水利、工会等部门，通过采取专项检查、日常巡查、举报专查等方式，深入辖区用工企业开展实地巡查和普法宣传,帮助和指导企业完善工资集体协商和劳动争议预防机制，核查用人单位劳动合同签订、工资支付、职工参保、劳动权益保护等法规制度落实情况，督促总承包企业严格落实“5+1”项制度（建设项目农民工工资专户制度、建设项目农民工工资保证金制度、建设项目农民工实名制管理制度、施工现场维权公示制度、总承包企业代发工资制度、工程款支付担保），推动用工企业严格遵守劳动保障法律法规，提升务工人员维护自身合法权益的能力，提高企业自主解决劳动争议能力，从源头上预防劳动争议。2024年以来，累计源头预防和前端化解劳动争议158件，降低仲裁案件总量，助力营造和谐的劳动环境。
在强化立案受理上做“减法”
为切实做好服务保障工作，该县劳动保障监察部门在立案受理工作中，严格落实案件的管辖和受理范围规定，认真落实一次性告知制度，设立统一对外的劳动保障维权“一站式”服务窗口，由劳动争议仲裁、劳动保障监察工作人员联合办公，明确告知当事人劳动争议仲裁和劳动保障监察的性质、职能、时效、程序、后果及风险等；同时，根据当事人具体诉求和本人意愿，及时将案件分流至劳动保障监察或劳动争议仲裁机构办理，严格遵守立案受理的法定时效性，及时送达开庭、受理、举证、应诉通知等法律文书，充分尊重和保障当事人的权利，有效避免申请人跑“趟趟”。近年来，立案受理劳动争议仲裁案件543件,涉及金额3695万元。
在强化调解先行上做“乘法”
该县劳动保障监察大队不断加强与各行业主管部门的协作，联合开展专项行动，增强执法合力，翻倍释放监督检查效能。对于违反劳动者合法权益的单位进行责令整改，对多次涉案的单位进行约谈；针对复杂疑难案件，多部门集体会商研究，转交相关部门进行立案调查；对群众反映强烈、社会影响恶劣的违法违规典型案件，依法严厉打击违法行为，净化市场环境。同时，无论在立案前、庭审前，还是在庭审中、庭审后，都始终把调解作为一条主线贯穿其中，千方百计加大调解力度，坚持“先调解后立案、多调解少裁决”的原则，积极促成当事人和解，提高调解成功率，实现案结事了。通过快接快处快办处理劳动争议案件32件，获得广大劳动者和用工主体方一致好评，群众和企业赠授锦旗就达68面。
在强化办案质量上做“除法”
扎实开展“我为群众办实事”专项活动，局领导班子成员以普通办事人的身份体验调解仲裁服务活动，以此查找堵点、难点问题，推动调解仲裁服务流程再造和质效提升，强化群众对“暖心仲裁”认可度、幸福感。同时，组织仲裁员和书记员学习劳动人事争议调解仲裁办案系统操作，促进办案人员全面熟练掌握网上办案系统，实现案件受理、立案、排庭、组庭、审理、裁决各环节网上办理。目前，该县网上劳动人事争议仲裁办案率达100%。 （通讯员：江凯）
责任编辑：刘飞
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