东营市破产管理人协会成功举办“管理链接投资共同优化营商环境主题论坛”

东营市中级人民法院、东营市司法局、东营市破产管理人协会、京东集团·京东拍卖主办，上海市法学会破产法研究会、辽宁师范大学法学院、北京市中伦（上海）律师事务所、国浩（上海）律师事务所，潍坊市破产管理人协会、泰安市破产管理人协会、中粮信托特殊资产部、天津产权交易中心、东营市投资促进局、东营市各县区区人民法院、山东达洋律师事务所、山东正义之光律师事务所、山东康桥（东营）律师事务所、山东鲁北律师事务所、山东众成清泰（东营）律师事务所、山东鲁成律师事务所、山东领先律师事务所、山东恒岳律师事务所、山东正义之光（广饶）律师事务所等团体会员和个人会员，来自破产法学界、司法界、实务界、省内外多家资产管理公司共计150多人出席了本次论坛。

一、开幕式

论坛开幕式由东营市司法局副局长梁海华主持，山东省破产管理人协会致贺词，东营市司法局局长徐峰、东营市中级人民法院院长赵国滨致开幕辞。梁海华局长表示此次论坛是紧扣时代脉搏、顺应发展大势，落实新发展理念，完善破产法治，推动经济高质量发展的一次盛会。

山东省破产管理人协会致贺词，在贺词中对东营市破产管理人协会的工作予以充分肯定。此次论坛架设了破产管理人与法院、破产企业、政府部门之间的沟通桥梁，对促进破产管理人行业自身发展，建立健全行业工作机制和自律体系，服务经济社会高质量发展起到了十分重要的作用。论坛的举办，标志着东营破产管理人行业队伍管理、业务建设向着法治化、专业化方向迈进重大一步，预祝本次论坛取得圆满成功。

徐峰局长在开幕词中强调，法治是最好的营商环境。管理人协会要提高政治站位，将破产案件处理融入党委政府的产业结构调整、招商引资、金融风险防范化解等重点领域项目，依法审慎处理企业破产案件，以高质量法律服务助力高水平现代化强市建设；要规范管理服务，主动承担起引领和推动行业发展的重任，在提升管理人业务能力和履职水平上下功夫；要做好宣传推介，积极宣传“破产管理”在经济、社会中的重要作用，宣传东营破产审判的实践和经验、破产管理人的职能和作用，让社会各界了解支持破产管理人的工作。

赵国滨院长在开幕辞中强调，破产是一种生产力，通过重新配置生产要素、为企业引入活水，让更多能够对接国家需求的困境企业活下来，破产程序与招商引资兼容互促，破产是新一轮的招商引资。本次论坛为企业破产处置搭建更高平台，为企业重获新生寻求更多机会。破产是经济发展的产物，破产制度是一项法律制度，也是一项经济制度，破产审判在助力和保障经济高质量发展中任重道远。在深化破产审判体系和审判能力现代化方面，要政治上提高站位，深化完善多维度府院联动矩阵，发挥好看得见手的职能作用，切实提高破产处置质效；角色上精准定位，坚持市场化、法治化方向，树牢市场逻辑和市场本位理念，通过破产程序充分释放要素资源，强化破产审判与优化营商环境的链接；目标上锚定高位，坚持能动司法，对标最优，守正创新，以专业化建设为抓手，打造破产审判的“东营样板”。本次论坛为企业破产处置搭建更高平台，为企业重获新生寻求更多机会，很有意义和价值。

二、主题演讲

本次论坛的主题演讲版块由东营市中级人民法院民五庭庭长胡祥英主持，胡庭长介绍了主题演讲板块的各位嘉宾及演讲主题，来自法院、政府部门、管理人、学界等领域的六名代表做了主题演讲。

首先发言的是东营市中级人民法院副院长孙洪武，孙副院长从完善破产审判机制，提升破产审判“市场化、法治化”水平方面做主题发言，东营法院坚持“市场化、法治化”原则，创新破产审判工作机制，加大破产审判公开力度，探索出了符合东营实际的破产审判模式，2018年以来，引进中金岭南、浙江物产等40余家实力雄厚的企业参与重整投资和产业整合，实现了企业挽救、债权人利益保护和经济高质量发展的三重目标。

东营市投资促进局沈航副局长就东营市产业投资环境推介做了主题发言，重点对石油化工、石油装备、橡胶轮胎、盐碱地特色农业、文化旅游、生物医药、新能源、新材料等八个产业中蕴含的投资机遇进行推介。

京东集团拍卖业务部高级经理郝晓飞就互联网资产处置大数据分析做主题发言，呈现了大数据时代破产财产处置的现状、方法和思路。

中粮信托特殊资产部总经理助理高飞围绕破产重整服务信托实操研究做主题发言，就重整程序中信托服务价值、优势、存在的问题和风险进行分析提示。

东营市管理人协会会长孙瑞玺就破产与投资链接做主题发言，就破产和投资链接意义、内容与方式进行分析解读。

上海市法学会破产法研究会副会长杨忠孝就重整程序中债权人参与的价值及路径做主题发言，结合破产实务中典型案例从企业破产法、公司法和营商环境评价等角度分析债权人参与重整程序的法理依据，强调了重整制度项下债权人参与的具体路径及其社会、政治、经济和法律价值。

三、圆桌论坛

活动下半场是圆桌论坛，由山东康桥（东营）律师事务所主任崔强律师担任总主持人。首场圆桌论坛由东营市破产管理人协会会长孙瑞玺主持，辽宁师范大学法学院讲师胡守鑫、潍坊市破产管理人协会会长李华伟、山东文康（泰安）律师事务所汪涛、京东集团郝晓飞、山东鲁北律师事务所合伙人王子兰、山东达洋（广饶）律师事务所合伙人苏守轩、市中院民五庭副庭长郭芳芳共同探讨交流“破解破产资产处置难题 助推营商环境优化”话题，发言嘉宾就当前破产行业中面临的难题，如何汇聚各行业力量，引进优质的投资人，让困境企业绝处逢生，解决破产企业资产处置难题，发表了精彩的讲话。各位嘉宾的真知灼见，赢得了现场观众的热烈掌声。

第二场圆桌论坛由胡祥英庭长主持，主题是“探索府院管联动新机制 助力破产项目投资落地”，北京市中伦（上海）律师事务所合伙人乃菲沙·尼合买提、东营市河口区人民法院仙河人民法庭庭长孙卫国、山东康桥（东营）律师事务所合伙人张海荣、东营市广饶县人民法院专职委员陈光山、东营市破产管理人协会秘书长李坤、东营经济技术开发区人民法院综合庭庭长董国华、上海市法学会破产法研究会副会长杨忠孝教授等与会嘉宾畅所欲言，就如何推动政府、法院、管理人三方联动，助推企业纾困，提升营商环境，如何突破传统投资人招募模式，因时制宜的推行新模式等，从自身专业角度发表见解，提供了很多新思路，赢得了现场观众的热烈掌声。最后胡祥英庭长进行了总结，在府院管联动新机制下，管理人、法院、法官在案件中要不断创新，不断突破，为经济发展营造好的营商环境。

四、签约仪式

圆桌会议之后举办了签约仪式，京东集团·京东拍卖与东营市破产管理人协会、山东康桥（东营）律师事务所、东营天正清算事务所有限公司签订了战略合作协议，多家企业也就建立战略合作达成合意，现场签约，对于整合各类资源、实现多方互利共赢有着重要意义。

五、闭幕式

最后，孙瑞玺会长以十二个感谢和一个期待作为闭幕式发言结束了本届论坛，期待来年再相聚美丽的黄河入海口。

本次论坛采取线上线下相结合的方式，现场会议同步在京东平台直播，是一次链接破产与投资的新观点、分享破产案件新成果、完善优化营商环境的盛会，来自理论界与实务界的学者、专家们高屋建瓴的一些深刻、新颖、务实的观点，必将推动破产理论与实务双向高质量跃升式发展，对构建府院联动机制、助力破产项目投资落地、聚焦优化营商环境意义重大影响深远。